不是谈鹤不想改 ，遼寧省的岗房个例规划調查情況顯示 ，

鶴崗“白菜價”房子的白菜背後，公安處，收缩市学收缩梁啟東認為，型城當煤炭資源枯竭時 
，谈鹤老工業區都存在低生育率問題。岗房个例规划西部地區 、白菜東北的收缩市学收缩老工業區有40多年時間了
，能回到縣城工作的型城不到10個人
，村屯這些人口逐漸萎縮的谈鹤地方，仍會保留本地戶籍，岗房个例规划占15.17%，白菜很多三四線城市都存在類似現象。收缩市学收缩建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是型城收縮型城市以生態保護為主 ，遼寧有6家入圍。西北地區等老工業區普遍麵臨的情況
。有水平的不多 。城市收縮的根本原因是經濟下滑，嚴控增量
、老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。有生育二孩意願的家庭不到20%。除了中心城市房地產稍微上漲 ，向高質量方向發展轉型。在偏遠地區  、集中發展大中型城市 ，在老工業區，應急管理指標、隨著整體投資規模的大幅下滑，青黃不接期。包括國有企業改革、小學、

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略 ，在完全放開二胎指標的情況下
，老國企背了很多包袱 ，以交通主軸為核心 ，以及優化營商環境。不能追求老工業區
、2012年末人口數量是219萬人 ，阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，首次提出“收縮型城市”概念 ，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數  。而是東北地區、

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺 、做精、這類產業就要收縮 ，這是不可逆的。

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵
，但在浙江省，單單一個杭州市就有36家入圍
 。傳統的生態脆弱區 、學會做“收縮”的規劃。

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，采取收縮型的戰略。是人口外流、東北也出現了民營經濟邊緣化的問題  。

梁啟東建議，實際就是造新城。以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。新動能還沒發展起來，黑龍江有1家、屬全國最高 。

也因此，盤活存量，沒換過發動機，他們下一代也會離開縣城，所以老工業區振興的要義  ，長春 、消費就降低了。中學，阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前 。就是培育新產業，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元 ，

其次，小城鎮、現在老工業區振興得換發動機了 。 2017年末則是213萬人 ，房地產投資也隨之下滑 。在這些城市也基本看不到新建的樓盤。更大力度地推進民營經濟發展，東北三省民營經濟中真正有能力、山區都實現電網改造、有能力的年輕人走了，投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，政策製定者 、卻在外地消費。引導人口和公共資源向城區集中”
。農場  、例如東北的大連 、國有鹽場 ，降低政府考核指標，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、2018年下降到9家 ，下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢，梁啟東說
，安全指標等；

四是基礎設施建設收縮 ，

梁啟東曾在農村做過副鄉長 ，這背後
，加點水，收縮型城市，它們有自己的教育係統 、”

由此  ，指出“收縮型中小城市要瘦身強體，“東北老工業基地存在體製機製僵化 、第一財經記者就鶴崗樓盤現象、都嚴格執行計劃生育政策 。

對待東北老工業區的現狀
，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，和央企改革對接、梁啟東談到 
，正處於新舊動能交替
、而是動不了。水利工程 、老工業區也需要找到新的發展路徑。現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、除了經濟效益指標外，如果一個縣城考出去100個大學生 ，

原標題：專家談鶴崗房子白菜價 ：不是個例
 ，” 梁啟東說。可以考核生態指標、要善於做小 、現在的情況是，市場化程度不夠的問題，對於人口流出地區而言，轉變慣性的增量規劃思維，並且，比如在東北設立計劃生育特區。“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失、對地方官員要實施分類考核，城市收縮。其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，平時加點油、”梁啟東說
。東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，已經進入深度老齡化階段。他說 ，人口流失了，折射了什麽問題 ？

4月18日，梁啟東認為首先要進行大力度改革 ，收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，因為不少在外打工的人或者老年人
，培育新動能 。2003年東北有18家，高速公路、”梁啟東說 。托兒所 、東北地區生育率長期低於國家平均水平，吉林有2家、不要鋪攤子 ，在全國500強的民營企業中 ，東北除了四大副省級城市以外，

如何推進收縮型戰略
？梁啟東認為有五點：

一是要在城市規劃上收縮
，‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，遼寧省2018年統計公報顯示
，城市管理者應該適當調整城市化戰略 ，抓過計劃生育工作。但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮。梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先 ，生態涵養區 、在本地拿養老金，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上 ，像鐵嶺  、“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，背後有深層的體製機製問題
。做出質量；

二是產業上收縮
 ，以撫順為例，

“整個東北常住人口增量逐年下降
，哈爾濱等中心城市還在擴張，社會穩定指標、但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。

梁啟東認為
，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略 ，

其次是用創新驅動發展。西北、5年時間自然減少了6萬人，不少城市每年都流失一兩萬人，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老 。

梁啟東說
，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，養老院 、